邮政行业产业化重组改制的基本目标是优化资源配置，提高运行效率，保证普遍服务。经过“十五”的较快发展，我国邮政业规模进一步扩大，整体实力明显增强，为“十一五”快速发展奠定了基础，2007年年底国家邮政局编制了我国《邮政业“十一五”规划》，明确了“十一五”期间邮政业发展的指导思想、目标、主要任务和政策措施。这无疑给邮政业的发展带来了新的战略机遇期。一方面，我国已进入全面建设小康社会新的发展阶段，改革开放进一步深化，国民经济迅速发展，商品和服务贸易、资本流动规模不断扩大，信息交流、物品交换和资金流通等活动更加频繁，社会用邮需求将持续较快增长。
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